Дискуссия на полях СПб МЭФ – 2026 (по материалам журнала «Эксперт», 23.08.2026 г.), статьи экспертов МК.РУ, РБК и Росбалт, информация о заседании Совета по Стратегическим и Национальным проектам, с дополнением редакции и экономического отделения ПАНИ
Модель бурного роста экономики последних лет в России уже не работает, а новая еще не найдена. Что же дальше делать ? Такой вывод можно сделать из разговора 5 июня 2026 г. на ПМЭФ-2026 заместителя руководителя Администрации Президента РФ по экономической политике Максима Орешкина, главы Минфина, д.э.н. Антона Силуанова и главы Минэкономразвития, к.э.н. Максима Решетникова. Экономические власти вспомнили об успехах, признали хрупкость достижений и порассуждали, как же вернуть ВВП на траекторию уверенного роста. Продолжение данный вопрос получил на заседании Совета по Стратегическим и Национальным проектам 19 августа 2026 г. под председательством Президента РФ В.В. Путина
Главная макроэкономическая сессия ПМЭФ-2026 прошла под знаком цитат. «Перечитали Маркса ?» - в шутку спросил М. Орешкина модератор сессии председатель Комитета Гос. Думы РФ по бюджету и налогам, к.ю.н. Андрей Макаров. Зам. главы Администрации ответил, что постоянно перечитывает и Маркса и других великих экономистов, и вспомнил свежие реплики лидеров других стран: премьера Индии Нарендра Моди, канцлера ФРГ Фридриха Мерца и министра финансов Новой Зеландии Николы Уиллиса. Глобальная экономика находится в «тряске» и «лихорадке», а власти плохо понимают, по какому сценарию будет развиваться ситуация, - таков смысл высказываний, которые привел М. Орешкин. «Эта лихорадка на нас тоже частично переносится, переносится на весь мир», - сказал он.
Зам. главы Администрации напомнил, что за 2023-2025 гг. российская экономика выросла более чем на 10 процентов. Например, за счет того, что российские компании занимали ниши иностранных, на рынок труда России пришло 3 млн. новых кадров. А. Макаров обратил внимание, что в прошлом году М. Орешкин в интервью «Эксперту» говорил, что эта модель роста себя исчерпала, а чтобы найти новую, надо перейти на следующую технологическую ступень. Зам. главы Администрации подтвердил, что остается при том же мнении.
Финансовая система России достигла абсолютного суверенитета, отметил А. Силуанов. «Мы независимы от решений третьих стран, дадут нам денег или нет, как некоторые страны до сих пор зависят от кредитов международных валютных организаций, Валютного фонда или Мирового банка. У нас этого нет, наш внешний долг всего 10 процентов, который мы скоро погасим», - подчеркнул он. А. Силуанов также привел в пример собственную платежную систему и независимость бюджетной политики России в настоящее время.
Однако министр финансов признал, что суверенитет – это состояние хрупкое, к которому надо относиться бережно. А сейчас наступил момент, когда финансовые резервы – Фонд национального благосостояния (ФНБ) близок к исчерпанию. «Сейчас конъюнктура стала чуть получше, будем накапливать, восстанавливать ФНБ. Поэтому логика как раз создания резервов, чтобы их использовать, помогать бюджету, меньше давить на финансовый рынок, реализовывать те задачи, которые у нас есть», - заявил А. Силуанов. Он напомнил, что в следующий год, Минфин планирует войти с более консервативным бюджетным правилом с более низкой ценой отсечения.
А. Макаров в ходе дискуссии обратил внимание, что Минэк дал крайне консервативный прогноз экономического роста в России в этом году - 0,4 процента, что меньше чем оценка Банка России (ЦБ) и даже Еврокомиссии. Решетников призвал смотреть на вещи реалистично и ориентироваться на показатели статистики. «Сейчас, наверное, не частый случай, когда наш прогноз соответствует нижней границе диапазона ЦБ. Но мы опираемся на цифры, у нас с Вами по последним цифрам апреля, накопленный рост в экономике сейчас – 0,2 процента», - пояснил министр.
Но сейчас, например, без новых источников поступлений на рынок труда (в условиях недостатка рабочих и специалистов для развития и обеспечения производства), государству будем сложно обеспечить рост ВВП, полагает М. Решетников.
Туманная модель ? Все три ведущих спикера экономической дискуссии на полях ПМЭФ – 2026 согласились, что сейчас главный потенциал скрыт в переходе российской экономики к новой технологической структуре. Но как это сделать в текущих условиях, по существу ответить не смог никто, в том числе и модератор дискуссии.
По мнению М. Решетникова, фундаментом для новой модели экономики станет план структурных изменений Правительства РФ. «Каков будет потенциал роста той новой модели экономики, к которой мы переходим, напрямую зависит от реализации всего этого комплекса мер» - заключил он.
М. Орешкин добавил, что Россия уже начала переход «от чисто оборонительной модели», которая была в 2022 – 2023 гг., к более «сбалансированной» и призвал смотреть вперед более «оптимистично». «Надо не ждать, что что-то вернется старое, что отменятся экономические санкции западных стран. Те изменения, которые происходят, носят фундаментальный и глобальный характер, и санкции не связаны с какими-то конкретными событиями. Они связаны с тем, как меняется мир», - подчеркнул он.
Но просто не будет: экономику ждут «крепкий рубль, чем многим бы хотелось», а также «чуть более высокие процентные ставки, потому что есть вопросы с бюджетным дефицитом, на которые Банк России реагирует», - отметил М. Решетников. Но он видит и новые возможности: искусственный интеллект, цифровизация, платформы.
А. Силуанов считает, что многое будет зависеть от того, удастся ли сбалансировать денежное предложение. Бюджет – это денежное предложение в экономике, напомнил министр. Размер дефицита влияет на то, какие ставки Центральный Банк будет держать. От стоимости денег, в конечном счете, будет зависеть рост ВВП, поскольку именно банки в первую очередь финансируют развитие экономики. Чем ниже будут ставки, тем быстрее Россия вернется к показателям роста ВВП, считает министр финансов. Глава ЦБ Э. Набиуллина не присутствовала на сессии, постоянным участником которой была с 2016 г. и не направила своего представителя.
Президент России на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам 19.08.2026 г. назвал приоритеты следующего инвестиционного цикла развития России. Главная задача: Российскому бизнесу нужно обеспечить больше возможностей вкладываться в проекты с ориентиром на внутренний спрос, технологическое развитие и платформизацию. А чиновники должны освоить новые навыки и компетенции, чтобы соответствовать технологическим изменениям.
Прирост ВВП находиться на отметке около 1 (одного) процента. Причем за первое полугодие 2026 г. прирост ВВП составил 0,6 процента, во втором квартале было 1,3 процента.
Главное условие экономического роста – повышение экономической активности. Глава Государства отметил, что в 2019 – 2024 гг. вложения в основной капитал прибавили свыше 40 процентов и мега-проекты сыграли в этом не последнюю роль, но многие к сожалению закончились. Теперь Правительству РФ следует запустить новый инвестиционный цикл. Он должен быть настроен таким образом, чтобы бизнес вкладывался в проекты, которые соответствуют трем критериям:
- ориентация на внутренний спрос;
- технологическое развитие всех сфер жизни;
- платформизация отраслей экономики.
Задача, которую поставил Президент России – выйти на устойчивый рост капитальных вложений. Деньги должны идти в модернизацию действующих производств, повышение технологий и качества продукции до мирового уровня и стандартов, повышение производительности труда с использованием автоматизации и управления производства, автономных систем, роботов и искусственного интеллекта. Это особенно важно в условиях дефицита кадров в народном хозяйстве и особенно в стратегических отраслях.
Линейка поддержки инвестиций у государства выстроена – правительству и министерствам нужно еще раз оценить эффективность мер и востребованность их, в первую очередь, у крупного бизнеса, а потом вместе с ЦБ РФ и деловыми объединениями дать предложения о том, как донастроить систему поддержки инвестиций.
К тому же, что нужно укрепить, Президент РФ отнес инфраструктуру городов и поселков, обновление и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, строительство и ремонт речных портов, аэропортов, автомобильных и железных дорог. В отдельное направление он выделил строительство передающих электросетей и генерирующих энергию станций. « При запуске новых проектов и цифровых сервисов, потребление электроэнергии, конечно же, растет и будет расти», - объяснил Глава Государства.
Новый инвестиционный цикл Правительство РФ намерено строить преимущественно на внутренних источниках. Приоритет получат авиация, судостроение, электроника, туризм, общественный транспорт и производство потребительских товаров, доложил Вице-премьер РФ А. Новак. Господдержку, по его словам, будут распределять через единую систему отбора проектов.
Подчеркивалось, что цифровые платформы – не только часть экономики и промышленности, они должны охватить и социальную сферу: мед. клиники, телемедицину, учебные заведения, учреждения культуры, спорта и социальной поддержки.
Студентам, будущим специалистам, действующим работникам и руководителям следует постоянно изучать и осваивать передовые технологии работы, их доступность и понятность населению.
Ответом на кадровый дефицит должен стать рост производительности труда на основе внедрения новых технологий, автоматизации операций и управления. К 2030 году планируется заместить 3,3 млн. работников и покрыть ожидаемый дефицит в 1,6 млн. работников. По данным статистики, на 1200 предприятиях, уже участвующих в проектах, выработка в среднем выросла на 57 процентов, а время и сроки производства сократились на треть.
Тезисы, которые озвучил Президент РФ для рассмотрения включают 7 направлений роста экономики:
- опережающее развитие регионов и туризма;
- автоматизацию процессов производства и управления на основе искусственного интеллекта, цифровизации и роста производительности труда;
- платформизацию;
- инфраструктуру новой экономики;
- перестройку системы подготовки кадров;
- «обеление экономики»;
- повышение доступности капитала для частного сектора.
А для того, чтобы экономика «не хрипела», необходима инвестиционная подпитка. Здесь без участия государства не обойтись. Но бюджет пока выполняется с дефицитом, как на федеральном, так и на многих региональных уровнях.
Национальные проекты – это один из важнейших инструментов, которых 20 и главные из них «Семья» и «Инфраструктура для жизни».
Особенность прошлого инвестцикла была в том, чтобы экономика развивалась в основном экстенсивно: за счет реализации экспортно - ориентированных мега-проектов, вовлечения работников на рынок труда, бюджетных вливаний. Конечно, сводить прошедший рывок только к укреплению «сырьевой экономики» и экстенсивному развитию – было бы неверно, оговариваются эксперты. Помимо мега-проектов на рост экономики работали и другие мощные факторы: рывок в жилищном строительстве за счет льготной ипотеки, строительство транспортной инфраструктуры, платформизация экономики, прекращение оттока капитала из страны, импортозамещение, развитие внутреннего туризма.
Задача о повышении доступности капитала для частного сектора, есть переход от модели государственного спроса к моделе, в которой основными драйверами становятся частные инвестиции и потребление. Это одно из наиболее существенных и революционных отличий от прошлой модели. Государству предлагается стать не главным инвестором нового рывка, а создать условия, при которых деньги в новую экономику захотят вложить бизнес и население. Предлагается новая модель инвестирования в экономику с опорой на частный капитал, с развитием товарно-денежных и рыночных отношений.
Время и результаты внедрения покажет насколько эффективны, проработаны и обоснованны данные предложения.
Экономическая редакция ПАНИ
