Правительство России провозгласило очередные пенсионные нововведения, и опять за счёт простых граждан. Нам пытаются внушить, что повышение пенсионного возраста необходимо для улучшения экономического положения страны, повышения пенсий пенсионерам. Но так ли это, неужели нет иных вариантов, альтернатив? Неужели государство исчерпало все возможности? И в публикуемой статье в рамках объявленной президентом России В. Путиным дискуссии хотелось бы высказать некоторые соображения.
На одном из заседаний Госдумы в 2014 году депутат от КПРФ Валерий Рашкин озвучил зарплаты топ-менеджеов госкорпораций: «Зарплата N в государственной компании Роснефть - 4,5 миллиона рублей в день! Зарплата Y в государственной компании Газпром - 2,2 миллиона рублей в день! Зарплата X в государственной компании РЖД - 1,3 миллиона рублей в день!». Полагаю, что за прошедшие 4 года меньше зарплаты этих руководителей не стали, могли лишь возрасти. В месяце, как правило, 23 рабочих дня. Тогда помесячная зарплата N– 104 млн. руб., X – 51 млн. руб., Y – 30 млн. руб. За год на каждого выходит соответственно – 1 млрд. 48 млн. руб., 612 млн. руб., 360 млн. руб. Немало, и учтём, зарплаты из доходов государственных компаний, которые мог получить бюджет страны. Пусть не на все 100%, есть там ещё и частные акционеры. Но доля российского государства там подавляющая.
Это только на главных лиц госкорпораций. А есть ещё члены правлений, зарплата которых если и приснится простому российскому гражданину, то только в очень глубоком сне. К примеру, по данным сайта web-compromat.com, в 2017 году 11 членов правления «Роснефти» получили вознаграждение в 3 млрд. 895 млн. руб. А кроме членов правления, повторю, есть замы, руководители департаментов, управлений.
Получают деньги госменеджеры не только по основному месту работы. Они, как правило, заседают в органах управления других компаний – как подконтрольных, так и сторонних. Кстати, Газпром-медиа владеет 66% акций радиостанции «Эхо Москвы», которая с завидным постоянством недружественно высказывается о нашей стране и её лидерах, да ещё и получает на этом прибыль. Но, как говаривал один из римских императоров «Деньги не пахнут».
Таким образом, на вышеуказанное трио суммарно приходится 2 млрд. 20 млн. руб. в год. С учётом их «совместительств» можно и сократить им зарплату в интересах остальных граждан страны где-то на 2 млрд. руб. Но это, повторяю, лишь по 3 госкорпорациям и первым лицам. А по остальным госкорпорациям?
К примеру, перечень акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, федеральных государственных унитарных предприятий, разрабатывающих программы инновационного развития, утверждённый решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 3 августа 2010 г., протокол № 4, насчитывает 48 компаний, среди которых кроме указанных трёх - Росатом, РусТидро, Ростехнологии, Аэрофлот и пр. Думаю, с 2010 года мало что изменилось.
Но это, повторяю, только перечень госкомпаний «разрабатывающих программы инновационного развития». А сколько их по иным направлениям? И сколько в них высокооплачиваемых «топ-менеджеров»? Так что, только подсократив зарплаты руководителям всех госкомпаний до разумных пределов, можно набрать немало миллиардов рублей для госбюджета.
Есть мнение, что высокие зарплаты руководителям госкорпораций обусловлены высокими зарплатами их зарубежных коллег. Сегодня российскую госкорпорацию возглавляет гражданин России, завтра пригласят иностранца. Нельзя им платить по-разному. Во-первых, плохо, если Россия может оскудеть квалифицированными руководящими кадрами. А, во-вторых, тогда и работникам госкорпораций платите по западным меркам. К примеру, в штате Вашингтон, США, минимальная заработная плата 90 тыс. руб. Но это местный МРОТ!
Руководители бюджетных учреждений, организаций, государственных ВУЗов страны также получают немалую зарплату.
А доходы депутатов, руководителей исполнительной власти федерального и регионального уровня, работников Центробанка, судей. Согласно Федеральному бюджету, принятому Госдумой, зарплата народных избранников в 2018 годы выросла до 800 тыс. руб., что примерно в 22 раза больше, чем средняя зарплата по стране. На обслуживание одного депутата (помощники, командировки, связь) ещё по 1,5 млн. руб., сообщает сайт z-truda.ru. Итого 2 млн. 300 тыс. руб. на депутата. В Госдуме 450 депутатов, в Совете Федерации 170. Если сократить расходы на каждого по 1 млн. руб., то в год это уже более 7 млрд. руб.
Зарплаты министров правительства РФ находятся, насколько известно, в основном в пределах от 1,7 млн. руб. до 1 млн. руб. в месяц в зависимости от министерства. Но здесь же опять – замы, руководители департаментов и пр. Так что есть возможность для внедрения принципов социальной справедливости. А ещё есть губернаторы 85 субъектов Федерации, вице-губернаторы, иные региональные начальники и депутаты, судьи...
Но не буду утомлять читателя цифрами материального благополучия российских чиновников. Стоит лишь сказать, что за последний год затраты российского бюджета на чиновников намного превысили расходы на медицину и образование в стране. Только на содержание президента бюджет страны ежедневно выделяет 41 миллион рублей, передает издание РБК, ссылаясь на официальные исследования бюджета Российской Федерации.
Расходы федерального бюджета на 2017 год по разделу «Общегосударственные вопросы», куда входит обеспечение деятельности президента, правительства, губернаторов и других органов власти, в размере 1,2 трлн. руб., намного больше, чем вместе взятые расходы на образование и здравоохранение - 946,5 млрд. руб. На содержание президента в 2017 году планировалось потратить 15 миллиардов рублей.
Кто-то скажет, автор статьи копается в чужих деньгах, неэтично. Но это наши деньги, народные. И мы вправе и даже обязаны сказать здесь своё слово. К тому же, согласно Конституции Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ст. 7. Ст. 2 Конституции гласит: человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Там не говорится «человек, занимающий должность руководителя госкорпорации, министра, депутата». Человек - это любой гражданин страны. И Конституция страны должна выполнять всеми, не взирая на должности и заслуги. Ст. 19 Конституции констатирует: все равны перед законом и судом.
Но решая вопросы наполнения госбюджета, стоит подумать не только о сокращении зарплат госчиновникам, но и о сокращении самого чиновничьего аппарата. Компетентные источники давно утверждают, что количество чиновников в современной России намного превысило их количественный состав в РСФСР.
В России сегодня единый 13% подоходный налог. Введение прогрессивной шкалы налогов, когда богатые платят больший %, государственная монополия на производство алкоголя тоже серьезно поддержат российский бюджет. Лидер КПРФ Зюганов говорил о пополнении бюджета при принятии таких мер на несколько трлн. руб.
Ежегодно из России утекает за рубеж от 60 до 100 млрд. долларов. Перекройте каналы оттока капитала, верните хотя бы часть средств, ушедших заграницу. Это колоссальные деньги, они озолотят российский бюджет. Будут деньга на пенсии, детсады, школы, дороги и пр. и пр.
А сколько денег высылают их страны трудовые мигранты. На прошедшем в октябре 2016 года в Астрахани заседании Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ глава Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов отметил, что мигрантов в России сегодня почти 10 млн. человек. Практически все, полагаю, трудовые. Если каждый по скромным подсчётам вышлет в месяц на родину 10 тыс. руб. (в рублях или валюте, не важно), это уже 100 млрд. руб. в месяц, за год 1,2 трлн. руб. Вот ещё колоссальный канал утечки денежных средств за кордон.
Государство должно заботиться о трудоустройстве собственных граждан, а не иностранцев. Мигранты отбирают рабочие места у местного населения. А где будут работать наши люди в случае увеличения трудовой массы. Ведь с повышением пенсионного возраста увеличится и количество претендентов на рабочие места. А уже сейчас, по мнению Геннадия Зюганова, безработица составляет 20% от трудоспособного населения. Белоруссия прекрасно обходится без иностранной рабочей силы, берутся на работу только высококлассные специалисты.
Пора заняться и подъёмом экономики, оздоровлением, воссозданием отечественных предприятий. Это даст новые налоги, отчисления в бюджет, новые рабочие места. Да и не может страна жить в основном на качании и транспортировке нефти и газа. Уже немало сказано об изменении налоговой политике в стране. Она должна способствовать росту экономики, не душить малых и средних предпринимателей.
Я говорю об известных вещах. Именно они способны реально изменить ситуацию в стране к лучшему. Но для этого надо трудиться и думать о благополучии соотечественников, а не о собственных дачах-дворцах, зарплатах и личном благе. Совесть надо иметь. Чиновники обязаны улучшать нашу жизнь, а не ухудшать. Ст. 55 Конституции гласит, что в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В своё время В. И. Ленин писал: «Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы». В современном российском варианте государство отстаивает интересы чиновничье-олигархической верхушки. И пока оно (государство) не изменит свою идеологию, населению страны вряд ли можно рассчитывать на его поддержку. Я уж не говорю заботу.
Видимо, госаппарат отрабатывает ещё и требования Международного валютного фонда, участником которого Россия стала в 1992 году. Многие законы после 1992 года, написанные с участием «экспертов» МВФ, не отражают интересы народа. Но правительство России взяло перед МВФ ряд обязательств и по-холопски выполняет их.
Где будут работать люди предпенсионногот возраста? На работу пытаются брать молодых, системная социальная политика в стране отсутствует. А тут ещё автоматизация, механизация, роботизация производства, естественный процесс ближайших лет, что приведёт к сокращению рабочих мест. Работу будут брать не себя механизмы. И этот естественный процесс совершенствования производств должен приводить к уменьшению пенсионного возраста. Ведь будет освобождаться значительное число работников. Доработал лет до 50, и на пенсию.
И в заключении ещё о некоторых аспектах пенсионного обеспечения. Средняя зарплата по стране сегодня 41 тыс. руб. (для сравнения в Швейцарии – 380 тыс. руб., Норвегия – 290 тыс. руб., США – 270 тыс. руб., Германия – 260 тыс. руб.). С заработка каждого в пенсионный фонд выплачивается 22%, это 9 тыс. руб. В среднем мужчины работают до пенсионного возраста в 60 лет где-то 35 лет. За эти 35 лет набежит 3 млн. 800 тыс. пенсионных накоплений (без учёта роста средней зарплаты). Средняя пенсия по России (опять данные Росстата) – 14 тыс. руб. Т. о. пенсионных накоплений 3 млн. 800 тыс. руб. хватит на выплату помесячной пенсии в 14 тыс. руб. (без учёта роста средней пенсий) в течение 25 лет.
А каков средний возраст жизни мужчины в России? По Росстату 66,05 лет (для сравнения Швейцария – 77,8; Франция – 77,7; Норвегия – 76,5; Германия – 76; США – 75,2). Т. о. в среднем мужчина выбирает из своих пенсионных накоплений только 850 тыс. руб., т. е. пятую часть, около 21%. Остальное отходит государству, надо понимать в качестве наследственной доли. При выходе на пенсию в 65 лет мужчина сможет воспользоваться своими накоплениями только в течение 13 месяцев, получив 182 тыс. руб.
А если эти накопления в размере 3 млн. 800 тыс. руб. положить в банк. Только по умеренной ставке в Сбербанке 6% годовых – 228 тыс. руб. в год, или 19 тыс. руб. в месяц. Здесь пенсию можно выплачивать только за счёт банковских процентов. Тогда все накопления после ухода из жизни пенсионера могли бы переходить наследникам, т. е. близким. А ведь наверняка Пенсионный фонд держит свои средства в банках, и проценты там капают ещё до выхода на пенсию будущего пенсионера. Сдаётся, дурят нас в очередной раз правительственные чиновники с очередной реформой. Хочется спросить: где же совесть? А в ответ тишина...
Мне возразят, к окончанию пенсионной реформы для мужчин в 2028 году возрастёт средняя продолжительность жизни, будет больше 66,05 лет. Да при подобных действиях ненашего российского правительства, она, думаю, только будет уменьшаться. Э-эх, пережить бы нам... это правительство.
(Статья дана в сокращении, - прим. ред.)
Андрей Антонов,
член Союза писателей России
Ленинград-Петербург
