Как известно, президент РФ В.В. Путин дал фактический старт дискуссии по вопросу пенсионной реформы. Предлагаем вниманию наших читателей аргументы сторонников и противников реформы и просим включиться в обсуждение столь важного для развития нашего общества вопроса.
Аргументы ЗА:
Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)
На прошлой неделе Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект об изменении параметров пенсионной системы. По сути, правительство предложило новый общественный договор о пенсионном обеспечении.
Напомню, что во многих международных документах достаточно ясно сказано, что пенсия - это выплата человеку, который утратил заработок в связи с потерей трудоспособности по старости. Одновременно необходимо, чтобы она обеспечивала ему достойную жизнь. К сожалению, сейчас пенсия лишена двух этих важнейших признаков.
Те, с кем был заключен старый общественный договор, заработали большую часть своего трудового стажа в советское время. Обязательства по срокам выхода на пенсию в отношении них были выполнены: они стали пенсионерами в том возрасте, который был установлен как пенсионный в 1956 году. Но в большинстве случаев пенсии, выплачиваемые им сегодня, являются недостаточными.
Дело в том, что с середины прошлого века продолжительность жизни значительно выросла. Численность пенсионеров в нашей стране на сегодняшний день уже превышает 40 млн человек. В то же время количество работающих граждан, за которых уплачиваются взносы в Пенсионный фонд, постепенно снижается. В связи с этим темпы роста пенсий остаются невысокими.
Вместе с увеличением продолжительности жизни вырос и срок, в течение которого люди сохраняют свою трудоспособность. В результате появился целый класс работающих пенсионеров. Зарплата, которую они получают, продолжая трудиться, чаще всего помогает им обеспечить себе нормальную жизнь. Однако есть миллионы граждан, которые не могут работать и живут только на небольшую пенсию.
Сегодня мы оказались перед выбором. Либо в течение нескольких лет пенсии будут индексироваться на уровень инфляции, затем для предотвращения их снижения придется использовать средства Фонда национального благосостояния и другие резервы, а после их исчерпания всем женщинам с 55 лет и мужчинам с 60 лет будет выплачиваться маленькое пособие по возрасту в одинаковом размере, но на него невозможно будет прожить, поэтому гражданам придется или накапливать, или рассчитывать на своих детей, или работать до гробовой доски. Либо можно заключить новый общественный договор по пенсионному обеспечению и признать юридически, что верхняя планка возраста трудоспособности в нашей стране так же, как и во всем мире, повысилась.
Одновременно с рассмотрением изменений пенсионного законодательства нами в первом чтении была ратифицирована Конвенция Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения, устанавливающая, что пенсия должна быть не ниже 40% утраченного заработка.
Также мы прорабатываем комплекс мер, направленных на то, чтобы люди предпенсионного возраста не испытывали проблем с трудоустройством и имели возможность пройти переквалификацию, особое внимание уделяем охране их здоровья. Отмечу, что на прошлой неделе в первом чтении мы проголосовали за поправку в Трудовой кодекс о предоставлении гражданам права проходить диспансеризацию за счет работодателя, что особенно важно для пожилых людей. А вчера нами был принят закон об участии работников в коллегиальных органах управления организаций, в том числе о предоставлении им дополнительных возможностей контроля за занятостью и социальным пакетом, предоставляемым работодателем.
Исходя из необходимости широкого общественного обсуждения инициатив правительства, Госдума более чем в два раза увеличила срок между первым и вторым чтением законопроекта об изменении параметров пенсионной системы: поправки принимаются до 24 сентября.
Аргументы ПРОТИВ
Олег Смолин, депутат Государственной Думы от фракции КПРФ.
Повышение пенсионного возраста будет означать ликвидацию как класса половины пенсионеров-мужчин и четверти пенсионеров-женщин, заявил депутат фракции КПРФ Олег Смолин, выступая на заседании Государственной думы. Он подчеркнул, что коммунисты выступают категорически против этого.
Олег Смолин привел данные Финансового университета при Правительстве России, согласно которым в нашей стране до 60 лет не доживают 30 процентов мужчин, а до 65 лет – 43 процента, что является рекордом Европы. «Если поднимут пенсионный возраст, не доживет половина. По тем же данным, до 55 не доживает 10 процентов женщин. Если поднимут пенсионный возраст до 63, не доживет четверть», – сказал парламентарий.
Он подчеркнул, что законопроект о повышении пенсионного возраста направлен и против молодежи, причем «большинство молодых людей это чувствуют и идут на митинги». Также, по словам Олега Смолина, законопроект о повышении пенсионного возраста направлен против молодых мам и детей, в том числе еще не родившихся. «По статистике, у нас сейчас очередь в детские сады для детей в возрасте от полутора до трех лет 470 тысяч, от трех до 7 лет – 90 тысяч, итого более полумиллиона. Сейчас многие из них воспитываются молодыми бабушками. Молодые бабушки как класс будут ликвидированы», – отметил депутат.
Олег Смолин назвал правительственный законопроект «проявлением классовой политики правительства». «От закона пострадают, прежде всего, люди со средними и низкими доходами. Олигархам и людям очень богатым пенсионный возраст и пенсии вообще не нужны», – сказал он.
Парламентарий также напомнил, что в России ежегодно госпитализируется более 10 миллионов людей современного пенсионного возраста, количество тех, кто болеет, на порядок выше. «Как только повысится пенсионный возраст, придется платить больничные. Во что это обойдется, никто не знает», – отметил Олег Смолин, добавив, что повышение пенсионного возраста приведет к тому, что люди будут обращаться за получением инвалидности. «Количество инвалидов увеличится. Но им придется платить не только пенсии, но и ежемесячные денежные выплаты. Во что это обойдется, никто не считал», – подчеркнул парламентарий.
«Если будут подняты пенсии на 10 процентов, скажем, в следующем году, то для того, чтобы прожить, для того, чтобы компенсировать потери, связанные с лишением пенсий в течение пяти лет, мужчинам придется прожить 50 лет после 65, а женщинам – 80 лет после 63. Мы, конечно, желаем нашим ветеранам здоровья. Кстати, они при этом потеряют, мужчины 840 тысяч примерно при современной пенсии, женщины – миллион 350 тысяч рублей», – сказал Олег Смолин.
«Спрашивается, а для чего мы создавали Фонд национального благосостояния? Нам говорили, прежде всего, в интересах старшего поколения. Совсем недавно мы приняли поправки в бюджет и в этот фонд отправили почти 1 триллион 800 миллиардов рублей. Сколько из этого получили пенсионеры? Ноль. Коллеги, более того, уменьшен трансферт Пенсионному фонду. Коллеги, а почему мы должны верить, что когда будет повышен пенсионный возраст, пенсионерам что-то дадут? Нам ответили, что правительство даже не рассматривало вариант поддержки старшего поколения из Фонда национального благосостояния», – рассказал парламентарий.
Он напомнил, что коммунисты внесли в Госдуму проект федерального закона о моратории на повышение пенсионного возраста до 2030 года. «Почему до 2030-го? Владимир Владимирович указал, что мы должны к 2030 году жить 80 лет. Вот давайте будем жить 80 лет, а тогда обсуждать вопрос о повышении пенсионного возраста», – предложил Олег Смолин.
Он также сказал, что коммунисты инициировали общероссийский референдум о запрете на повышение пенсионного возраста, и сообщил, что документы в Московскую избирательную комиссию уже поданы. «Дайте народу высказаться на эту тему, если повышение пенсионного возраста будет поддержано, что ж, принимаем закон, если нет, оставьте народ в покое», – призвал депутат фракции КПРФ.
Обратите внимание, отметиол Смолдин, что раньше на 1000 работающих было гораздо меньше пенсионеров. Это неправда. Да, пенсионеров было меньше. Но на 1000 работающих приходилось 910 тех, кто не трудился: детей, инвалидов и пенсионеров. Сегодня таких людей 730. Сегодня детей в три раза меньше. Но содержать ребенка гораздо дороже, чем пенсионера. Советская власть бесплатно учила, лечила, давала рабочее место, давала квартиру молодому человеку, а теперь самая большая безработица среди молодежи. Наиболее талантливые бегут за кордон. Два года назад убежало 20 тысяч блестящих специалистов. За прошлый год уже 42 тысячи. А в этом году после такой реформы побегут все остальные.
Вам заявляют, смотрите, как хорошо на Западе! Давайте посмотрим. Пенсия в Эстонии в два раза выше, чем в России. Хотя там нет ни нефти, ни газа, ни угля, ни леса. В Польше в три раза выше, во Франции в пять-десять раз. А у нас к жалкой пенсии прибавляют тысчонку, и говорят: «Радуйся!» А рядом у соседа, который должен выходить на пенсию, отбирают разом 150-200 тысяч и ничего не делают, чтобы его поддержать.
Также О.Смолин заявил, что у правительства есть все возможности для обеспечения социальных гарантий. Для этого нужно реализовать предлагаемые КПРФ меры, включая "длинное" целевое кредитование реального сектора отечественной экономики, точечное индикативное планирование производства, национализацию стратегических ресурсов, введение госмонополии на алкоголь и т.д.
